佳木斯市郊区红旗街道办2024年工作总结

　　2024年，红旗街道在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，以服务居民为宗旨，以加强管理为重点，以改善民生为目标，扎实推进各项工作，取得了一定成效。现将本年度工作情况总结如下：

　　(一)2024年工作回顾

　　一、党建引领，聚力服务群众

　　1.抓实党纪学习教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面开展党纪学习教育工作，截至目前，累计宣传党的路线方针48次，化解矛盾纠纷40余次，开展惠民利民服务活动132次。各班子成员及街道包保干部以“四不两直”的方式下沉至社区指导并查阅11个社区党总支党纪学习教育学习情况以及主题党日活动开展情况。针对红旗街道辖区流动党员、离退休干部职工党员等群体，开展上门送学、电话辅导等活动20余次，线上转发学习资料共计45余次，确保学习的全覆盖。领导干部下沉督导各包保社区基层党组织共计56次，为红旗街道党纪学习教育高标准高质量发展提供基础保障。

　　2.加强党建引领网格化管理。将党组织负责人与网格长同步配备、党建工作与网格事务同步推进，采取“1+X+N”模式组建网格员队伍，确定专职网格员165名、兼职网格员236名，39个职能部门的138名工作人员下沉到网格，将党组织建立在网格上，其中网格党支部39个，党小组182个，共有党员1174名。创新街道网格指挥中心工作模式，用钉钉软件开会及办公，将156个居民网格、47个商业网格按社区划分成11个社区服务站，每天进行实时连线，动态掌握网格员工作情况，网格员在巡查走访时发现问题也会及时上报并协调处理，截至目前，共受理12345上级指挥中心下派工单1200余件，网格员通过网格通APP上报事件13000余件。

　　3.争先创优求实效。截至目前，红旗街道在国家级媒体报道4篇，省级媒体报道29篇，市级新闻媒体刊稿21篇，并向郊区微发布等区级以上媒体投稿200余条，其中91条被采纳。红旗街道在央广网、中国火炬、书香龙江、极光新闻、龙头新闻、新风龙江、佳木斯日报、文明佳木斯等主流媒体均有稿件刊登。勤政社区工作人员王鑫娣同志于2024年3月荣获“2023年度科普中国信息员典型代表”称号。勤政社区(益海花园和东兴花园小区)、佳西社区(伟业蓝爵F区)、绿云社区(公园壹号小区)在2024年5月在市创城办开展的“最干净小区”活动中被通报表扬。2024年7月，郊区红旗街道优胜美地物业网格党组织服务站与佳木斯景阳物业管理有限责任公司党支部获得黑龙江省基层党建示范点荣誉。

　　二、经济发展，优化营商招商新环境

　　1.营商环境不断优化。以“服务企业、服务项目、服务发展”为宗旨，全力以赴做好营商工作，优化审批流程，提升服务水平、提高审批效率。通过实施“一窗受理、集成服务”模式，为企业节省了大量时间和精力。强化政策宣传，落实优惠政策，充分利用各种渠道，广泛宣传国家、省、市关于优化营商环境的政策措施，让企业及时了解、享受到各项优惠政策。截至目前完成诚信码注册1411个，信易贷5个，帮助企业协调贷款，积极协调相关部门，帮助企业解决实际困难，提高政策落地实效。

　　2.招商引资项目扎实推进。红旗街道2024年重点谋划储备项目共2项。一是原广源物流土地开发项目，建筑面积为103000平方米，项目总投资43200万，年度计划投资43200万，项目正在进行开工前期准备。二是玉米深加工项目，项目总投资5000万 ，年度计划投资1000万。该项目属于第二产业，甲方单位为红旗街道办事处，乙方单位为黑龙江壹心食品公司，预计选址在大来镇，计划在2024年下半年开工，预计在今年年底前完成玉米深加工生产线建设，并开始试生产。

　　3.加大项目谋划服务力度。按照全市大规模项目谋划推进会议精神和区委、区政府主要领导部署要求，加大项目谋划储备力度，进一步充实我街道设备更新项目库，现已谋划上报总投资100万以上工业领域项目3项。一是佳木斯聚圆金属制品有限公司，拟更新设备1台，拟新进设备1台，总投资328万，增发国债资金需求163万，企业自有资金165万;二是佳木斯宏远有机化工原料制造有限公司，拟更新设备2套，拟新进设备5台，总投资800万，增发国债资金需求600万，企业自有资金200万;三是佳木斯齿康医疗器械有限公司，需更新义齿加工数字化生产线，种植牙生产设备，桥架切削机机器5台，五轴氧化锆设备5台树脂打印机4台，总投资165万，增发国债资金需求82万，企业自有资金83万。此项工作市里正在推进中，下一步等待区直部门的相关通知。

　　三、城市管理，打造宜居环境

　　1.加大环境卫生整治力度。持续开展环境卫生专项问题专项整治工作，建立健全长效机制，不断提高我街道环境卫生管理水平。组织各社区每月进行两次大规模三乱清理活动，并在治理平台对三乱进行投诉1243次、整治550处。排查并整改无主杂物及垃圾卫生问题180处。

　　2.加强城市隐患排查。一是积极配合相关部门做好设施安全排查工作，针对6项建筑工作方面开展安全生产排查工作并备案归档相关数据上报区住房和城乡建设局，排查市政窨井盖排查整治18个，市政线路混乱排查整治17处，并进行现场整改。二是全面排查处理辖区内“私搭乱建”问题，对辖区11个社区、559栋楼房、36842户进行排查，排查出建筑屋顶层私搭乱建问题215件、私改门窗问题347件、私挖地下室问题4件、私自改变地下使用性质问题1件、违法临时建设问题135件，共计708处违法行为，现场拆除违建18处，其余违建情况已经归档记录并责令当事人限期整改拆除。

　　四、民生福祉，提升社会保障

　　1. 社会保障体系不断完善。一是民政工作方面，对救助对象进行动态管理，有效发挥了兜底保障作用。2024年1月—10月份新增低保户20户27人，增标28户36人，减标12户17人;申请临时救助32户52人;新增特困分散供养3户3人，特困集中供养1户1人;保障监测纳入30人;90岁以上高龄新增18人;低保高龄新增3人;80-89周岁新增老人488人;残疾人补贴新增19人;开展困境儿童定期走访工作，完善困境儿童台账，社区月走访，街道一季度一走访，做好帮扶记录，存在的问题，及时进行解决，记录帮扶的结果;新增实物配租26户32人，新增租赁补贴24户32人，8月进行了廉租房、公租房入户排查工作，共排查309户，发现问题10户，已清退6户，4户正在清退中;完成实物配租联审数据428条，清退10户。切实保障了困难群众的基本生活。 二是劳动保障工作方面，加大就业创业宣传力度，充分利用宣传栏、贴公告、发宣传单、招聘会、微信群等多种手段宣传就业工作，引导各社区失业人员、高校毕业生、就业困难人员等依托充分就业社区，全年共宣传32次，覆盖500人次，统计125名失业人员，帮助96人就业。再就业讲座6次。三是卫健工作方面，新生儿信息及时跟进并录入黑龙江省妇幼管理子系统，今年共有59名新生儿，其中男性16名，女性43名;;现系统录入家庭户7111户，期末人口数达到17306人;为居民办理独生子女证共19个，办理生育服务证11个，申报计划生育特别扶助家庭7人，申请部分失独人员一次性5000元补助6人，核实所有特扶人员“一卡通”升级换代相关信息，现特服补助金已全部打款完成。2024年申报城镇无业独生子女费122人，共计6255元;另外今年组织辖区适龄妇女到市妇婴医院进行免费两癌筛查1000余人，提高了全民保健意识。

　　2. 完善社区服务功能。一是提升社区党群服务中心功能，按照上级部门关于“城市一刻钟便民生活圈”建设方案中的相关要求，结合我街道实际，现已完成上报试点生活圈2处。其中，“便捷家园”一刻钟便民生活圈，位于佳西街英伦蓝爵30号楼，以勤政社区为核心，东至红旗街、南至长安西路、西至万象街、北至友谊路，含勤政社区、万象社区、冬梅社区、佳西社区、新城社区，共5个社区，辐射34925人。“幸福里15分”一刻钟便民生活圈，位于红旗路江南雅居，以绿云社区为核心，东至红旗街、南至友谊路、西至三河大桥以东、北至鹤大公路进城口，含绿云社区、北焦化社区、红旗社区、共3个社区，辐射12969人。推动基层文化建设与新时代文明实践活动有机融合，重新规划社区办公区域，完善社区图书室、书法室、舞蹈室、儿童游乐园、台球乒乓球活动室等服务阵地的基础上，街道办及冬梅社区、万象社区在非办公时间开展图书借阅、儿童娱乐活动。二是打造“社区食堂”为老助餐新模式，制定实施方案，成立食堂管理队伍，明确了职责和分工，加强各环节管理。科学采购餐桌、消毒柜、厨具等设备，并设计社区食堂内部墙上图版，营造良好用餐氛围。在社区食堂建立“养老积分”机制，通过“积分超市”等激励措施，引导健康老人参与志愿互助服务，通过“储蓄”时长，进行供与需1:1对等转换，并引流志愿服务项目到爱心食堂，除常规送餐服务外，每月为老年人提供理发、洗衣、血糖血压测量等9项爱心服务。

　　3.推动红色物业联动服务。组织各社区向辖区内所有物业企业选派党建指导员，定期到物业企业开展工作，并形成工作纪实25份。各社区带动热心居民组建红色志愿服务队11支，常态化下沉网格，收集居民群众关心关注的物业服务问题15个，延伸基层治理触角。依托党群服务中心打造“红色物业议事厅”，为社区及物业党组织制作桌牌标识13个，建立社区、业委会、物业企业、有关职能部门共同参与的“多方协商共议机制”，每月固定1天进行工作例会。依托网格服务站、小区凉亭等打造小区“红色圆桌会”，每半个月组织居民群众代表召开1次圆桌会议，现正为居民小区凉亭制作牌匾，共约21块。大力推进选举业委会、组建物管会相关工作，召开相关工作推进会议，发布街道住宅小区业委会、物管会全覆盖行动方案，明确成立的要求及路线图，辖区涵盖37个有物业住宅小区及25个弃管住宅小区，截至目前，街道业委会选举、物管会组建比率已达到87.09%。其中13个物业小区已选举业委会;41个弃管小区已组建成立29个物管会。其余6个住宅小区正在持续推进组建工作。制定红旗街道物业服务项目星级评定相关考核细则，按照分数为物业评定星级，建立物业红黑榜，进行通报和嘉奖机制，完善辖区内物业管理，保证群众宜居宜业。

　　五、自身建设，提升服务效能

　　1.推进社区标准化建设。制定《红旗街道社区标准化建设方案》及评比环境卫生细则，全面评估社区办公环境的各个方面。根据标准化建设中的相关要求及分数标准，从公共区域办公环境、个人办公区域卫生、个人自身形象三个方面进行评分，采取定期专项检查与不定期抽查相结合的方式，每月对各社区进行综合评分，得出总分，将评比结果按总分从高到低进行排名，并在街道内进行公示。截至目前，月评比进行了4次，已提前达到方案中的预期效果。

　　2.完善政务服务职能。通过梳理帮代办清单及操作指南，建立“一专多兼”的帮代办队伍，发挥街道、社区专职帮代办员和区直部门兼职帮代办员作用，各社区网格员2024年共计帮代办事件数量达到1202件;网上可办率达100%，居民满意度达100%。设立“全省通办”“综合窗口”“办不成事反映窗口”，规范放置离岗告知牌、办事服务指南，严格落实一次性告知、“最多跑一趟”等制度，提高窗口办事效率。加快推进数字化政府建设，开展“龙政通”应用试点推进工作，为工作人员注册、安装龙政通政务外网账号210余人，有效提高了工作人员网上办理业务效率。

　　六、严格监督，夯实安全生产根基

　　1.强化安全生产监管。成立了以街道办主任为组长的安全生产领导小组，结合本街道实际，制定了相关方案10份，召开街道党委扩大会议12次，安全生产专题工作会议11次，全面开展安全隐患排查治理专项行动。常态化检查全街道范围内的九小场所、“三合一”场所、生产企业、人员密集场所等重点场所，采取多种检查方式，共派出检查组11个，检查人员22人，其中共检查九小场所286余家，企业53余家，排查治理一般隐患134项，完成整改87项，限期整改11项，排查餐饮天然气用户64家，未发现安全隐患问题。

　　2.全面排查食品安全。组织商业网格员走访排查辖区内的餐饮服务单位、超市、便利店等食品销售商户，派出检查组20余组、检查人员40余人，检查各类生产经营单位及九小场所数量564家，排查发现安全隐患197家，立即整改166家,限期整改31家。其中无健康证、过期76家，无公示牌的42家，无售酒标志的6家、无台账的51家、无检查记录表的11家，后厨卫生问题9家、超范围经营2家。

　　七、平安建设，维护社会稳定

　　1.全面加强综治信访维稳工作。推行综治信访维稳中心“中心+网络化+信息化”工作模式，对辖区信访隐患、矛盾纠纷、违法犯罪形势分析研判，坚持“调防结合，以防为主，各种手段，协同作战”的方针，经常上门走访、谈心、询问家中困难，及时反映解决，红旗街道现有重点人员17人，23年进京越级访重点人员5人，群体访3件。截至目前共接待了集体上访、动迁补偿上访、群众个访等案件10余件共82人次、其中个访9件12人次、集体访3件70人次、网上信访6件，在办4件。到目前为止赴省进京上访控制在零指标。辖区内各社区均安排专人负责信访工作，定期组织培训学习，提升业务能力。

　　2.大力开展禁毒工作。大力开展“禁毒宣传教育进社区”活动。通过下发禁毒宣传手册、悬挂禁毒宣传标语等方式在各社区公园、超市等人流密集场所广泛宣传禁毒知识。今年以来，我街道开展禁毒宣讲共15次。聚力源头管控，各社区持续开展地毯式禁种铲毒踏查。

　　(二)存在的问题

　　1.人力资源不足。随着街道工作任务的日益繁重，工作人员数量相对不足，特别是在社区服务、城市管理等一线岗位，人员短缺现象较为突出。例如，在安全生产排查阶段，街道办和社区工作人员需要承担大量的排查、检查等工作，人员力量明显捉襟见肘。专业人才匮乏，在城市规划、经济管理、社会工作等领域，缺乏具备专业知识和技能的人才，难以满足街道高质量发展的需求。

　　2.职能繁多但权力有限。街道办作为基层政府派出机构，承担着大量的行政管理和公共服务职能，涵盖了社区建设、城市管理、社会治安、民生保障等多个领域。然而，在实际工作中，街道办的权力相对有限，很多工作需要依赖上级部门的授权和支持才能开展。例如，在安全生产、环境保护等工作中，街道办需要对辖区内的企业和单位进行监管，但由于缺乏有效的执法手段和专业人员，监管难度较大。一旦发生安全事故或环境问题，街道办往往需要承担一定的责任，这使得街道工作人员在工作中面临较大的压力和风险。

　　(三)下一步工作计划

　　1.打造特色党建活动品牌。一是通过广泛运用网络新媒介开展党建宣传，关注党建工作动态、梳理党建工作过程、总结党建工作成果，增强党建品牌的影响力。二是深化“基层党建质量提升行动”：常态化开展党建“大比武”，组建工作专班深入社区开展全覆盖式调研指导，推动基层党建工作质量稳步提升。

　　2.全力开展安全生产大排查大整治专项行动。通过社区网格员与物业安全管理人员紧密配合,定期检查飞线充电、高空坠物、占用消防通道、楼道内堆放杂物等问题,及时处理好巡查中发现的问题,坚决遏制安全事故的发生。街道将联合相关职能部门将继续加大巡查和管控力度,全力抓好街道辖区安全生产工作,切实保障人民群众生命财产安全。

　　3.全力做好保障民生。加强高龄津贴的发放和管理，确保高龄津贴及时、足额发放到老年人手中，做到“应享尽享”，让老年人感受到党和政府的温暖和关怀。优化补贴津贴制度，推动补贴津贴向高龄老人中的重点群体服务聚焦，确保补贴津贴制度更加精准地服务于最需要帮助的高龄老人。

　　4.加强重点人群的新增、审核、认定工作。对现有的救助对象进行动态监测，完善动态管理。审核环节，严格按照既定标准和程序，组建专业的审核团队，对申报人员的情况进行细致审查，确保信息真实、准确。对于认定工作，我们将秉持公平、公正、公开的原则，依据审核结果，准确认定重点人群，为他们提供有针对性的政策支持和服务保障。

　　5.实现辖区举报信箱全覆盖。街道纪工委计划于2025年在下辖11个社区范围内实现监督举报信箱全覆盖，对缺少检举信箱的单位上报街道办进行安装完善，定期收集辖区居民检举揭发线索，推动基层小微权力腐败问题专项整治工作向基层延伸，拓宽监督执纪广度。

　　(四)民生实事

　　1.探索立体帮扶。发动90人次网格员，为行动不便，沟通不顺畅的15位居民主动上门服务30次，为其沟通银行办理社保卡、生存认证业务。对计划生育家庭特别扶助人员给予极大的关怀，参加暖心家园端午踏青活动。

　　2.开展就业援助。以有就业能力和就业愿望的失业人员为服务对象、开展“再就业援助月”活动，引导就业困难人员更新观念，自谋职业，自主择业，实现充分就业。组织失业人员参加“再就业援助月”“春风行动”活动。开展活动6次，提供80余个岗位，帮助就业110人从思想和生活上为他们排忧解难，帮助他们开拓就业思路，尽快实现了再就业。

　　3.推进线上服务。拟将利用新设立“屏对屏”远程虚拟窗口，扎实推进“我为群众办实事活动”走深走实，优化服务模式，让数据多跑路、居民少跑腿，一键申请，全程服务，办实事让群众受益，优化服务流程，提升服务效能。

　　本年度红旗街道在各项工作中取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，全力以赴推动街道经济社会高质量发展，为建设美丽幸福新郊区做出更大贡献。