为充分调动外卖骑手参与食品安全监督的积极性，畅通食品安全举报渠道，严厉整治辖区餐饮服务环节食品安全违法行为，保障公众饮食安全和市场秩序稳定，依据《中华人民共和国食品安全法》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》《黑龙江省市场监管领域重大违法行为举报奖励实施细则（试行）》等法律法规及相关规定，结合郊区实际，制定本机制。

    一、举报范围

1.无实体经营场所、无合法食品经营资质，通过租借/伪造证照、虚假地址、刷单炒信等方式，在外卖平台伪装成正规店的黑作坊。

2.餐厅后厨卫生差、食材变质/过期、操作不规范。

3.工作人员无健康证、餐具消毒不达标。

    二、举报方式

    （一）信件举报

地址：黑龙江省佳木斯市郊区友谊街道清源路20号

    （二）电话举报

电话：8578949

    三、奖励条件

获得举报奖励应当同时符合下列条件：

1.被举报对象从事食品经营活动在佳木斯市郊区行政区域内。

2.有明确的被举报对象和具体违法事实，并提供被举报对象的地址、联系方式、照片等相关线索。

3.举报内容事先未被市场监督管理部门掌握。

4.举报内容经市场监督管理部门查处结案并被行政处罚，或者依法移送司法机关被追究刑事责任。

有下列情形之一的，不予奖励：

1.市场监督管理部门工作人员或者具有法定监督、报告义务人员的举报。

2.侵权行为的被侵权方及其委托代理人或者利害关系人的举报。

3.实施违法行为人的举报（内部举报人除外）。

4.其他不符合法律、法规规定的奖励情形。

    四、奖励原则

举报奖励的实施应当遵循以下原则：

1.同一案件由两个及以上举报人分别以同一线索举报的，奖励第一时间举报人。

2.两个及以上举报人联名举报同一案件的，按同一案件进行举报奖励，举报人自行分配。

3.最终认定的违法事实与举报事项完全不一致的，不予奖励;最终认定的违法事实与举报事项部分一致的，只计算相一致部分的奖励金额。

    五、奖励标准

根据举报线索查实的违法情节、危害后果及罚没款金额，实行以下奖励标准：

1.举报线索属实，对被举报对象作出责令改正或警告等简易处罚，未达到一般程序立案标准的，给予50元奖励。

2.举报线索属实，依法对被举报对象立案调查，并作出10000元罚没款以下行政处罚决定的，给予100元奖励。

3.举报线索属实，依法对被举报对象立案调查，并作出10000元罚没款以上行政处罚决定的重大违法案件，给予罚没款金额的1%—5%计算奖励。

    六、奖励流程

1.举报：举报人按要求提供线索。

2.核查：执法人员3个工作日内进行核查。

3.反馈：执法人员在核查后1个工作日内将核查结果告知举报人。

4.奖励：符合奖励条件的，按照奖励标准在7个工作日内发放给举报人。

5.隐私：匿名举报的，办案人员不得向商家或平台泄露举报人信息。

    七、虚假举报处理

骑手存在捏造事实、伪造证据、恶意举报等行为，给他人造成损失或影响市场监管工作正常开展的，依法承担相应法律责任；已发放的奖励资金，予以追回。

佳木斯市郊区市场监督管理局