佳木斯市郊区2025-2026年“招商之冬”活动方案

为持续深化招商引资工作成效，巩固产业项目建设成果，进一步夯实2026年经济发展基础，区委、区政府决定于今冬明春集中开展“招商之冬”活动，全面激活冬季招商动能，掀起项目谋划、洽谈、签约热潮，特制定本方案。

一、活动时间

自2025年11月开始，至2026年3月31日结束。

二、活动目标

全面贯彻落实省“4567”现代产业体系升级方向和市“千百十”产业量级提升工程新要求，各招商小组、乡镇、街道、区直部门要紧紧围绕我区四大主导产业、八条产业链条主动开展外出招商活动，充分对接企业、积极洽谈项目，活动期间全区谋划储备项目不少于10个，新增在谈项目不少于6个，实现新签约项目4个以上，新开工项目2个以上。

三、组织机构及任务分工

为进一步强化郊区“招商之冬”活动工作的统筹领导，设立领导小组及10个招商活动推进小组，领导小组由区委、区政府主要领导任组长，各招商小组组长由分管区领导担任，行业主管部门牵头，相关部门配合开展工作。

（一）领导小组

组  长：郝  旺区委书记

        董秋实区委副书记、政府区长

副组长：周  鹏区委副书记

        张志坤区委常委、政府副区长

        刘  洋区政府副区长

        姜  强区政府副区长

        高凯歌区政府副区长

        周  勇区政府副区长

        石  峥区政府党组成员

成员：区委办公室、区政府办公室、区委宣传部、区发展改革工信局、区教育局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水务局、区农业农村局、区商务和经济合作局、区文体广电和旅游局、区卫生健康局、区退役军人事务局、区应急管理局、区市场监督管理局、区营商环境建设监督局、区林业和草原局、区工商联、电子商务产业园、市自然资源和规划局一分局、区生态环境局，各乡镇、街道。

领导小组下设10个招商工作推进小组，统一接受领导小组的统筹调度。各推进小组开展招商活动时，不局限于各自重点负责产业，要聚焦与我区产业契合度高的企业和项目，积极引进龙头型、支撑型大项目。

领导小组办公室设在区商务和经济合作局，领导小组办公室主任由区政府副区长姜强兼任。主要负责综合协调全区招商引资工作，研究确定全区招商引资产业方向、政策措施，编制全区年度招商引资工作计划，实施月调度制度，督导落实工作任务，牵头组织招商引资绩效考评工作。

（二）10个招商工作推进小组

1.食品加工产业招商工作推进小组

组长：史焕来区人大常委会党组书记、主任

      刘义昌区人大常委会副主任

责任部门：区农业农村局、区发展改革工信局

2.农机“智”造产业招商工作推进小组

组    长：张志坤区委常委、政府副区长

责任部门：区发展改革工信局

3.现代物贸产业招商工作推进小组

组    长：姜  强区政府副区长

韩巍佳木斯数字创意产业园管委会主任

责任部门：区商务和经济合作局、区交通运输局、电子商务产业园

4.乡村文旅产业招商工作推进小组

组    长：周  鹏区委副书记

          石  峥区政府党组成员

责任部门：区文体广电和旅游局、区林业和草原局

5.生物育种产业链招商工作推进小组

组    长：高凯歌区政府副区长

责任部门：区农业农村局

6.软装家居产业链招商工作推进小组

组    长：卢国强区政协党组书记、主席

          贾丹丹区政协副主席

          范玉欣区农牧业发展中心主任

责任部门：区发展改革工信局、区商务和经济合作局

7.亚麻纺织产业链招商工作推进小组

组    长：高凯歌区政府副区长

责任部门：区供销联社

8.数字安全产业链招商工作推进小组

组    长：韩巍佳木斯数字创意产业园管委会主任

责任部门：电子商务产业园

9.卫星技术应用产业链招商工作推进小组

组    长：张志坤区委常委、政府副区长

责任部门：区发展改革工信局

10.全要素保障工作服务小组

组    长：姜  强区政府副区长

          石  峥区政府党组成员

责任部门：区商务和经济合作局、区发展改革工信局、区营商环境建设监督局、区教育局、区公安分局、区司法局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区自然资源一分局、区生态环境局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区市场监督管理局、国网佳木斯郊区供电分公司

四、工作措施

（一）领导带头招商，锚定重点目标。坚持由处级领导带队招商，以“长三角”“珠三角”“环渤海”“京津冀”、中部地区、发达地区等为主攻区域，把招商引资产业重点放在我区优势资源与发达地区相关产业梯度转移的承接上，紧紧围绕四大主导产业、八条产业链开展招商引资工作，紧盯世界500强企业、中国500强企业、大型央企、上市公司等重点企业，开展“一对一”“点对点”高层推介、互访和项目对接。“招商之冬”活动期间开展外出招商对接活动5次以上，争取在大项目建设和实际利用内资上实现新跨越。

（二）拓展招商方式，提升招商实效。积极参与省、市组织的招商推介会、投资洽谈会，积极与企业家、专家学者建立联系，宣传我区优势资源和营商环境，利用新媒体平台，开展线上招商推介，扩大招商覆盖面。同时加强招商专业队伍建设，强化平台中介招商、以商招商、园区招商、线上招商以及展会招商，从部门主导转变为全员参与，大力拓展多元化招商途径，构建全方位大招商格局。

（三）加速平台建设，优化营商环境。加快江北园区基础设施建设，完善基础设施提档升级和招商引资重大项目落地协调机制，把园区打造成为项目承接平台载体。切实把优化营商环境摆上重要位置，各部门主要领导要认真研究，强化责任意识，通过不断主动服务企业发展和项目建设，进一步细化审批流程，提高审批效率，创造良好发展环境，真正形成招商、亲商、扶商、安商的良好氛围。

五、工作要求

（一）深化思想认识，提升招商理念。各招商引资责任单位要进一步提升全区各部门对招商引资工作重要性的认识，牢固树立“抓招商就是抓就业、抓财源、抓经济”的理念，将招商引资视为推动经济高质量发展的核心工程。各单位主要领导要切实增强招商引资的责任感和紧迫感，不等不拖，主动出击，想方设法寻找线索，将招商引资工作纳入日常重要议事日程，持续推动落实。

（二）加强活动宣传，营造招商氛围。充分发挥好“美丽郊区”公众平台作用，将领导外出招商情况以及“招商之冬”动态信息、重大成果、经验做法、营商环境及时发布。加强与省市级主流媒体、异地商会宣传平台的对接合作，推送郊区招商动态与合作机遇，持续放大“招商之冬”活动影响力，营造“全社会关注招商、全方位服务招商”的浓厚氛围，为项目引进与落地凝聚强大合力。

（三）加强考核监督，确保工作落实。区商务和经济合作局负责此次活动的整体工作开展情况报送工作，各部门领导带队出门招商、接待客商来访、形成线索签约等情况每月统计一次并汇总，定期报区委、区政府主要负责同志。自2025年11月起，每月5日前报送上月“招商之冬”活动开展情况，重大情况第一时间报送。并于2026年4月15日之前，报送“招商之冬”活动总体成果汇报材料。