【文字解读】关于《佳木斯市郊区人民政府工作规则》的政策解读
发布日期:2020-12-29 14:58:42   浏览次数:3475

  一、背景依据

  为建立“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制,促进区政府各项工作制度化、规范化、法治化,根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《全面推进依法行政实施纲要》,参照《佳木斯市人民政府工作规则》,制定本规则。

  二、目的意义

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,严格遵守宪法和法律,认真落实好党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委的各项决策,全面正确履行政府职能,以发展为上,以民生为本,以务实为先,以律己为诫,不断强化责任意识、落实意识、服务意识、法律意识,公开、公平、公正地处理工作事务,努力建设人民满意的法治型、服务型、效能型、廉洁型政府。

  三、文件重点内容

  (一)坚持和加强党的全面领导

  以党的政治建设为引领,旗帜鲜明讲政治。严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策贯彻落实到各项事业、各项工作的始终。

  (二)政府组成人员

  区政府由下列人员组成:区长、副区长、区政府党组其他成员,区政府工作部门的各局(委、办)局长(主任)等。

  (三)政府职能

  深入贯彻新发展理念,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,加强和完善经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、民生保障、生态环境保护职能,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,全面提高政府效能,打造高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境、绿水青山的生态环境以及风清气正的政治生态环境。

  (四)依法行政

  区政府要带头维护宪法和法律权威,坚持法治理念,建设法治政府,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,依法行使权力、履行职责、承担责任,确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。

  (五)重大决策

  区政府及各部门要按照区委、区政府“三重一大”的相关规定健全重大决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,增强公共政策制定透明度和公众参与度,确保决策科学、内容合法、程序规范、过程公开、责任明确。

  (六)会议制度

  区政府实行全体会议、常务会会议、区长办公会、区长工作例会、协调会议制度。

  (七)督办落实

  区政府及各部门要加强督查工作的针对性、准确性和实效性,加大抓落实的工作力度,确保各项工作任务落到实处,提高政府执行力和公信力。

  (八)公文处理

  各乡(镇)、街道和区政府各部门报送区政府审批的公文,应当符合《党政机关公文处理工作条例》和《黑龙江省<党政机关公文处理工作条例>实施细则》规定。未经批准不得越级行文,不得多头报送,应由区政府办公室提出拟办意见,分送区政府相关领导审批。区政府领导不受理和审批非正常程序传递的文件。

  (九)政务公开

  把公开透明作为政府工作的基本制度,坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果依法公开。区政府全体会议和常务会会议讨论决定的事项,涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及按照相关规定需要公开的事项,除依法需要保密的,均应及时向社会公开。

  (十)请示报告

  区政府班子成员对分管战线重大事项的请示报告工作负总责。

  (十一)监督制度

  区政府及各部门要自觉接受区人民代表大会及其常务委员会的监督,认真负责地报告工作,接受询问和质询,依法备案政府行政规范性文件;自觉接受区政协的民主监督,主动沟通协商,虚心听取意见和建议;按照相关规定在区人大常委会会议、区政协常委会会议上报告建议和提案办理情况。

  (十二)工作纪律

  区政府要坚决执行国务院和省政府、市政府工作部署。区政府组成人员要坚决执行区政府工作部署。要认真履职尽责,严格遵守纪律,做到有令必行,有禁必止,严防滥用职权和玩忽职守行为。

  (十三)作风建设

  区政府及各部门要认真贯彻全面从严治党要求,坚持从严治政,严格落实中央八项规定及其实施细则、省委九项规定及市委十二项规定精神,严格执行廉洁从政各项规定,切实加强廉政建设。

  (十四)附 则

  区政府各部门可根据本规则制定本部门的工作制度。乡(镇)政府、街道办事处可参照本规则制定相应的实施办法或细则。

  本规则自下发之日起执行。

相关稿件:佳木斯市郊区人民政府关于印发《佳木斯市郊区人民政府工作规则》的通知
                 http://www.jmsjqzf.gov.cn/e/action/ShowInfo.php?classid=31&id=15288