11月15日，市委常委、组织部长张晓燕一行4人深入到郊区，就基层党建、强乡扩权、脱贫攻坚、村“两委换届”、电商产业发展等工作进行实地调研。郊区委书记高志军，郊区委副书记、政府区长冯甲伟，郊区委常委、组织部长兼统战部长闵祥寒陪同调研。

　　张晓燕一行实地踏查了西格木乡草帽村、西格木乡公共服务中心、电商园区。在随后的座谈会上，郊区委书记高志军向调研组汇报了郊区基本情况、深入实施“特色农业、产业腾飞、旅游牵动、民生幸福、统筹发展”五大工程、从严管党治党等工作情况、存在问题及下步工作思路。

　　张晓燕认为：郊区立足亦城亦乡郊区情实际，深度挖掘郊区区位优势、市场优势、生态优势、工业优势、资源优势、文化优势，扎实地开展了基层党建及各项工作。郊区四大班子成员团结协作，党员干部干事创业积极性高，基层党建主体责任落实到位，在强乡扩权方面保障机制健全，并积极做出了“破题”性探索。

　　张晓燕指出：“强乡扩权”作为解决乡镇政权弱化问题的有效载体，在搭建宏观架构的基础上，要继续发扬敢于担当、勇于作为的精神，“大胆试”、“大胆闯”，在细节操作上下功夫，进一步夯实基层组织政治功能，提升服务功能水平;农村、社区活动场所各功能室建设，要立足群众实际需求，突出实用、管用，切实发挥服务于民、方便于民的作用;精准扶贫过程中要加大惠民政策宣传力度，让百姓感受到党的温暖，要引导农户认识到饮用水、村内街路等基础设施的改善，教育、医疗、泥草房改造等惠民政策是全体农户“普受益”，努力提高村民整体满意度。

　　张晓燕强调：要围绕学习贯彻党的十九大精神，做好以下三个方面工作：一是坚持统一思想，在深入学习贯彻党的十九大精神中要凝聚起共识。学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，严格落实中央、省市委部署要求，学懂弄通做实十九大精神，切实将思想和行动统一到十九大精神上，凝聚佳木斯振兴发展的磅礴力量。郊区四大班子成员要按照中央的“六个凝聚”和着重把握的“十个方面”，坚持以上率下，深刻领会十九大精神，带头学习思考、带头宣讲辅导、带头抓好贯彻落实。学习贯彻党的十九大精神，在“六进”的基础上，还要“进网站”。二是坚持服务大局，在推进经济持续健康发展中要精准发力。必须把推动发展作为党执政兴国的第一要务，要立足郊区区情实际、区位优势，从新审视新时代郊区发展的阶段性特征，科学谋划新时代区域发展战略安排，准确把握新时代区域发展的主攻方向，抓住重点、补齐短板，推动经济持续健康发展。结合乡村振兴战略，充分释放电商园区平台潜力，要着力打造电商发展生态系统，带动群众增收创收，并努力为推动我省东部地区物流产业链发展发挥积极作用。三是坚持履职尽责，在落实党建主体责任中要夯实基础。根据新时代党的建设总要求，立足这个立体坐标系和精准定位仪，牢固树立抓好党建就是最大的政绩理念，党建工作重点在基层、难点在基层，郊区区委要发挥基层党建的一线“指挥部”作用，切实把基层党建作为一项基础性、战略性工作来抓，不断提升工作水平。党组织书记要履行好“第一责任人”职责，其他领导干部要担起“一岗双责”责任，落实党建联系点制度，深入开展好调查研究，指导好基层党建工作，帮助解决实际问题。强化政治功能和服务功能建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引领党员发挥先锋模范作用。要鼓励改革者、支持探索者、帮助失误者、严惩违纪者。