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郊区召开全面落实习近平总书记到我省考察重要指示精神暨全区乡村振兴推进会议
发布日期:2018-10-12 17:03:32

  10月12日,郊区召开了全面落实习近平总书记到我省考察重要指示精神暨全区乡村振兴推进会议,会议全面贯彻落实党的十九大精神和实施乡村振兴战略的决策部署,特别是习近平总书记在黑龙江省考察调研和主持召开深入推进东北振兴座谈会的主要精神,对全区乡村振兴工作进行了再总结、再安排、再部署。

  会议采取现场观摩与集中开会相结合的形式,上午8时,由高志军等区四个班子领导带队,与会人员先后赴佳木斯龙祥生物质燃烧有限公司、望江镇佳兴村、沿江乡福胜村、粒粒纯源杂粮专业合作社、富美嘉千亩香菜标准化出口基地和西格木镇平安村进行了现场观摩。下午13时30分,组织与会人员集体参观了郊区乡村振兴成果图片展,通过5组图片生动展示了郊区乡村振兴取得的可喜成绩,描绘了“打造乡村振兴先行区,奋力走出振兴发展新路子”的多彩画卷。

  下午14时,召开了全面落实习近平总书记到我省考察重要指示精神暨全区乡村振兴推进会议,会议由区委副书记、政府区长冯甲伟主持,会上集中观看了以“喜看稻菽千重浪,乡村振兴谱新篇”为主题的宣传片。区委副书记范继涛传达了习近平总书记在黑龙江省考察调研和主持召开深入推进东北振兴座谈会的主要精神。区委常委、组织部长、统战部长闵祥寒宣读了对西格木镇草帽村等3个“区级乡村振兴示范村级党组织”,群胜乡西高峰村等5个“软弱涣散转化升级优秀村级党组织”,谭艳民等10人“乡村振兴致富带头人”的表彰决定,并现场为获奖单位和个人进行颁奖。西格木镇党委、住建局党委、长青乡佳西村党支部、西格木镇草帽村党支部、长发镇正合村党支部、市场局驻群胜乡西高峰村工作队、四丰滨湖绿色果蔬采摘园分别作了典型经验介绍,沿江乡新华村、四丰乡四丰村分别作了表态发言。木舒吐蔬菜种植合作社、莲江口镇万庆村、四丰乡团结村、西格木镇东格木村书面交流了典型经验。区委书记高志军出席会议并作了讲话。

  高志军强调,要认真总结经验,持续增强深入实施乡村振兴战略的信心决心。今年以来,全区上下按照“强乡带村”的思路,通过打好“强乡扩权”、美丽乡村提档升级、发展特色产业、乡村治理体系建设、脱贫攻坚这套“组合拳”,抓重点、补短板、强弱项,深入推进“强乡扩权”改革,打牢了乡村振兴的组织基础;推动生态宜居美丽乡村建设,打牢了乡村振兴的物质基础;特色优势产业融合发展,打牢了乡村振兴的产业基础;全面推进精神文明建设,打牢了乡村振兴的文化基础;坚持问题整改,以脱贫强保障,打牢了乡村振兴的民生基础,乡村振兴的五大基础全面夯实。

  高志军指出,对照目标查找差距,切实增强持续推动乡村振兴的紧迫感和责任感。乡村振兴是一项全新的工作,没有现成的、可照搬的经验,要对照习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的讲话中明确指出的,东北在体制机制、经济结构、对外开放、思想观念方面存在的“四大短板”,主动对标对表,找差距补短板,解放思想、改革创新,统筹规划、一体推进,以新气象、新担当、新作为推进郊区全面振兴发展。

  高志军强调,要解放思想奋发有为,合力走出郊区全面振兴新路子。我们要牢记嘱托,深刻认识新时代东北振兴的重大意义,进一步打好“强乡带村、以乡促村”这套改革创新“组合拳”,把党管农村工作的要求落到实处。一要抓住增强乡镇牵引带动作用这个根本。坚持党总揽全局、协调各方,强化党组织的领导核心作用,提升乡镇的指导能力、统带能力、服务能力,把乡镇党委指导统带的“龙头”摆起来,上下联动的“脊梁”挺起来,村级党组织的“龙尾”摆起来,为实现乡村振兴提供坚强组织保证。二要聚焦强化人才支撑这个关键。认真抓好农村党员干部队伍、专业人才队伍、农村实用人才队伍、高端人才队伍“四类人才队伍”建设,树立鲜明用人导向,注重乡村干部梯队建设,积极发展优秀农村年轻党员,培育新型职业农民,借助外力吸引,“不求所有,但求所用”,让各类人才在郊区乡村振兴中大展才华、大显身手。三要把握打造现代农业升级版这个重点。加快农业结构调整步伐,推进农业规模化、标准化、产业化,着力推动农业由增产导向转向提质导向,提高农业供给体系的整体质量和效率,突破规模小、力量散、品牌杂、体量弱等制约瓶颈,发挥国家粮食产能贡献区作用,当好维护国家粮食安全的“压舱石”,把我区创建成特色鲜明、优势集聚、市场竞争力强的特色农产品优势区。四要夯实壮大村级集体经济这个基础。从引导乡村干部不断解放思想,转变工作作风破题,扎实开展“清化收”工作,清理各类合同、化解不良债务、收取资源费用;用好用活村里耕地、物产、闲置土地等各类资源,引进更多龙头企业;创新形式内引外联,走规模经营、联合发展之路,发挥社会资本的正能量,利用好“广交会”“米博会”等大型展会开展推介洽谈活动,带动村集体经济做活做大做强。五要牢记让人民群众共享振兴成果这个使命。坚持以群众需求为工作导向,始终把保障和改善民生作为出发点和落脚点,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,打好打赢脱贫攻坚战,加快建设清洁乡村、美丽乡村、生态乡村,推动农村人居环境全面升级,让发展成果更多、更公平地惠及群众。六要完善乡村治理体系这个保障。进一步扩大全市政治生态建设试点成果,坚持以党风带政风推动社风村风民风进一步好转,完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的治理体制,深入推进乡村自治,加强群众性外围组织建设,发挥“一约四会”作用,延长工作手臂,提升群众自我管理能力;全面强化法治保障,深入开展“法律进乡村”宣传教育活动,进一步加强“一村一警务助理”建设,积极推动执法力量下沉;持续培育德治新风,充分发挥“三支宣传队伍”作用,通过文艺轻骑兵、微宣讲等多种形式,坚持专业和业余相结合,组织和社会相补充,大力弘扬社会主义核心价值观,构建起自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理体系。

  高志军指出,要建立健全工作机制,强化乡村振兴各项保障。一要强化政策引导。发挥农业政策的杠杆作用,由区分管领导牵头,建立“项目库”,拉好“清单表”,积极主动对上争取项目资金,有效补齐我区民生领域的短板,不断提高人民群众生活质量。二要强化资金保障。加强财政涉农资金与社会资本合作,探索建立区级农业农村项目发展和产业发展基金,统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金,提高财政资金使用效率,充分发挥银行、农村信用社等金融部门作用,争取各类涉农资金贴息、融资政策,倡导产业联结合作、保底分红,引导更多工商资本、金融资本、社会资本投向农业农村。三要强化人才支撑。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,提高干部培养的主动性、前瞻性、全局性,加大与科研机构的战略合作,推进产学研相结合,促进农产品多元化研发,为各类人才努力搭建施展才华的广阔平台。四要强化振兴合力。全面落实习近平总书记“五级书记抓振兴”的重要指示精神,区委将切实发挥“一线总指挥”作用;四个班子领导要落实好包保制度,带头研究乡村振兴的方法路径;各乡镇党委书记要担起“第一责任人”职责,带头科学编制乡村振兴方案,各级政府要绘好“时间表”,制定“任务书”,确保各项工作抓紧抓实抓出成效;区直各部门要加强沟通配合,从本部门、本战线的优势出发,加大上争资金力度,强化督导指导,确保工作落到实处;村“两委”班子要发挥地基中的优质“钢筋”作用,真正成为推动乡村振兴的强大“战斗堡垒”。充分发挥各类群团组织的优势力量,吸引社会各界人士,广泛参与乡村振兴战略的实施,确保圆满完成各项任务目标。

  区委副书记、政府区长冯甲伟最后指出,各乡镇、各单位、各部门要深入贯彻落实本次会议精神,向先进看齐,聚焦短板发力,将产业振兴摆在乡村振兴的核心位置,把握好坚决打好打赢脱贫攻坚战、优化农村人居环境、推进乡风文明等乡村振兴的关键问题,抓好有效解决农作物秸秆露天焚烧、松花江拆违、大项目收尾以及安全稳定等重点工作,为实现郊区全面振兴做出新的更大的贡献。

  区四个班子领导,各乡镇党政主要负责同志、主管农业副职、各村党组织书记,区直各部门主要负责同志,各社区党工委书记参加会议。

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