12月27日，区委副书记、政府区长董秋实主持召开区政府第18次常务会议。会议听取了我区安全生产工作开展情况和信访稳定工作开展情况的汇报，并就相关工作进行安排部署。会议审议讨论了《佳木斯市郊区黑土地保护管理实施方案(讨论稿)》和《2023-2024年郊区“招商之冬”活动方案(讨论稿)》。会前集中学习了《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章《开辟马克思主义中国化新境界》、习近平总书记在江西省考察时的重要讲话精神、习近平总书记在主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会时的重要讲话精神。

　　会议指出，虽然我区安全生产形势总体平稳，但仍要清醒看到安全生产工作的严峻复杂性，充分认清问题和短板，提高思想认识、强化工作措施。各乡镇、街道和各部门要切实履行安全生产责任，层层传导压力至基层、企业，并发挥村屯、社区基层网格作用，加强对企业的宣传教育，督促企业切实履行安全生产主体责任，坚决打通安全生产“最后一公里”。要深刻反思工作中存在的问题和不足，特别是隐患同质化问题，强化监管力度，形成工作合力，动真格、出重拳，严肃整治非法违法生产经营建设行为屡禁不止、安全隐患长期得不到整改等问题。要认真吸取近期省内外安全事故教训，紧盯重点要点、突出关键点和薄弱点，特别是危险化学品和工矿商贸、消防、城市建设、交通运输、特种设备、有限空间作业、粮食仓储、天气灾害8个方面，列出检查清单，明确检查内容、检查方式，持续深入开展隐患排查专项整治行动，防范遏制各类安全事故发生。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，组织开展领导干部、安全监管人员事故警示教育和全覆盖、多频次的技能培训，切实做到了解安全生产检查内容、检查方式，提高安全检查人员事故防范意识和隐患排查能力。要通过线上线下相结合的方式，宣传安全用电、燃气使用、地窖菜窖有限空间作业等安全常识，特别是要发动网格员、乡镇干部等人员定期入户宣传防一氧化碳中毒知识，增强全民安全意识。

　　会议要求，要清醒看到当前信访工作任务重、压力大的严峻复杂形势，各包保领导要加强矛盾问题排查梳理，带头开展接访下访工作，研究透、化解好各自领域内信访案件，同时做好后续跟踪，全力维护郊区社会和谐稳定。各乡镇、街道和部门要严格推行信访工作首问责任制，坚持谁接待谁负责，特别是针对新出现的信访案件，必须做到“件件有着落，事事有回音”，进一步提升初访求决类案件一次性办结率，促进信访问题解决在源头和初始状态。同时，要坚持依法办事，全面落实诉访分离制度，进一步排查梳理全区信访案件，明确信访类别，把涉及诉讼事项的信访诉求引导至司法途径。

　　会议强调，要充分分析、反思招商引资工作中缺少大项目、好项目和产业项目支撑等问题症结，立足2024年招商引资工作目标，以“谋划之冬、准备之冬、招商之冬”为契机，积极申报中央预算内项目和政府专项债券项目，并落实“一个项目、一名领导包保、一个单位负责、一套专班落实、一个具体方案实施”的重点项目推进机制，加快项目前期准备和招商引资筹备等工作。要进一步发挥招商专班作用，组织引导各乡镇、街道、区直部门全部“走出去”，立足资源禀赋、产业优势，特别是我区已成型的农产品加工、农机、装备制造等企业上下游开展招商，加强配套承载，实现优势互补。要牢固树立“抓大不放小”的原则，在既积极与世界500强、全国500强企业衔接洽谈、推动资源互用的同时，又主动与和我区发展方向契合的中小型企业沟通，切实做到“既抱大西瓜，又捡金芝麻”。

　　会议要求，要充分发挥黑土地保护工作领导小组牵头抓总作用，以稳定黑土耕地数量、提升黑土耕地质量、改善黑土耕地生态、建立黑土耕地管护机制为目标，将黑土地保护利用工作纳入国民经济和社会发展规划并进行统一安排、统一部署。要按照《方案》分工落实各单位黑土地保护工作职责，以黑土地保护为底线，定期深入村屯检查并坚决惩处破坏黑土地行为，建立病虫疫情监测网点，推广科学规范用药技术，科学合理指导农药使用，并实施农膜、农药包装废弃物回收利用行动，防治农业面源污染，推动黑土地保护管理工作落实到位。行业主管部门要对近年来反映黑土地保护利用领域的问题线索进行“大排查”“大起底”，对中央环保督察、自然资源督察、国家审计署反馈并已整改完成的问题进行“回头看”，确保问题全部妥善解决，切实做到守土有责、守土尽责。

　　区领导姜程、任志超、郭一、刘洋、姜强，各乡(镇)政府、街道办事处、区政府直属各部门负责同志参加会议。