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佳木斯市郊区贯彻落实机关能力作风建设要求部署,聚焦“九个坚定不移”重点任务,将数字赋能作为换道领跑的关键之举,依托领导责任清晰、工作推进有序、考核评价精准、督导问责规范的闭环管理体系,全速推进佳木斯数字创意产业园区建设,打造经济发展新引擎。

市人大常委会副主任、郊区委书记冯甲伟到佳木斯数字创意产业园调研
压实领导责任体系,守好目标“责任田”。把发展数字经济作为落实全市66项重点任务的关键举措抓在手上,力争在区域发展大势中奋力闯出新路。牵头挂帅领责。务求以重点突破带动经济社会发展整体跃升,成立由区主要领导任组长的领导小组,组建7个由处级干部牵头挂帅专项推进组和数字产业、创意产业2个招商专班,先后赴长三角、珠三角、京津冀围绕数字、创意类企业定向招引,已招引360集团及其上下游相关企业20余家,大型文创头部企业10余家。对标对表明责。加快培育数字经济发展新引擎,推进现代物流向专业化高端化延伸,与省交投集团采取租赁+合资方式,建设占地面积62万㎡集物流配送、产业孵化、服务配套等为一体的产业园区,制定重点工作台账、进展台账和完成情况台账“三本台账”,下发《责任分工》《职责清单》,明确26名处、科级干部责任,确保抓有方向、责有人担。上下贯通履责。制定提醒推进、定期督导、按时反馈、限时完成阶段工作流程,由挂帅领导和专班牵头责任人将工作任务分解细化到具体部门,部门负责人及时研究摆布承接下达的任务,副科级以上干部按职责承担任务并定期向主要领导呈报完成情况,确保6月底前完成数字经济类企业、电商直播类企业搬迁入驻,7月中旬全部竣工投产。

市人大常委会副主任、郊区委书记冯甲伟主持召开佳木斯数字创意产业园项目推进会
创新工作推进体系,按下落实“快进键”。坚持稳中求进工作总基调,构建有机协同、重点攻坚的推进机制,确保工作推进有章可循、提档增速。“统筹式”高频调度。坚持半月协调、每月调度、季度推进,高频听取招商引资、项目建设等重点工作推进情况,领导小组先后到园区实地调研指导20余次,初步选定70余家优质企业入驻园区,外埠9家规模数字产业企业顺利拟定入园计划。“联动式”协调会商。对战线交叉、行业交叉事项由挂帅领导发起会商,避免出现工作互派,对专业性较强的工作,委托聘请专家或三方机构提出解决方案,先后与哈工大设计院、一心设计公司等磋商10余次,完成场区19万㎡高标库房和1万㎡智能仓储规划设计,打通创意展示区、共享办公区、轻商务服务区等17项堵点问题。“跟踪式”常态督办。由“两办”督查室对园区建设进展工作全程跟踪督办,对正常推进的亮“绿牌”通过,滞后或质量较差的亮“黄牌”预警,亮“黄牌”预警后问题仍然突出的亮“红牌”并启动问责程序,每月通报亮牌情况、张榜排名,累计出示“绿、黄”牌6张,促动领导责任“真落地”、工作推进“真见效”。

佳木斯数字创意产业园项目鸟瞰效果图
用好考核评价体系,把正干事“风向标”。持续健全用好考评体系,坚持“有优必争、见旗就扛”,树立干事创业鲜明导向,为实现赶超发展提供强劲动能。积分量化考核。科学设定考核目标,制定《数字创意产业园区专项考评办法》,设置“100+N”式加权打分体系,每月考核建设工作进展,及时加、减分值,同步制定企业准入及退出办法13条和招商优惠政策10条,进一步提高园区培育力和吸引力。重点专项考核。紧盯工作重心,跟进开展外埠招商、企业进驻、配套服务等临时性6类专项考核,对园区建设运行实行动态监控,对第一批次127家进驻企业进行经济效益和社会效益评估,7名在推进园区建设中工作显著的干部通过专项考核被提拔重用。阶段联合考核。组成2支联合督导组,定期对园区建设指标进度抽检考核,每季度进行一次“回头看”,推动任务落实落靠。目前,创意大厦水电气网等基础工程已修缮完毕,占地1.3万㎡的壁球馆、保龄球馆、射箭馆等休闲娱乐场所和网红街区完成基础建设,“四通一达”、顺丰、百世等快递物流顺利入驻。

360新一代安全能力体系建设项目入驻佳木斯数字创意产业园
严把督导问责体系,念好风气“紧箍咒”。对照“六个切实”具体安排,从严从实问责督导,坚决整治不良作风,确保打通抓落实“最后一公里”。领导小组闭环督导。采取看、查、问、访等方式对抓重点工作的履职、推进、整改、落实四个情况进行督导,对照方案台账建立督导计划,及时将督导情况报挂帅组长审示,对难点堵点问题采取“回头看”方式再复核、再推进,下发督办单9份,112项问题全部得到整改。业务部门下沉督导。按照工作性质、属地权属,安排市场、司法、住建等17家专项推进组责任部门开展指导式督导,经常到产业园区、业务往来部门、拟进驻企业进行调研指导,实地了解真实情况,及时修正、调整工作方式方法,累计提供政策咨询解答500余次,使工作推进更加科学有效。纪委监委问责督导。及时将被亮“红牌”移交的问题线索进行研判,对工作中出现不担当、不作为、落实不力的现象进行警示;对敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假严重影响工作进展的给予相应党纪政务处分,累计通报典型问题4件,约谈相关干部3名,确保工作落到实处,作风改到痛处。 |