佳木斯市郊区聚焦流动党员联系难、管理难、服务难等问题，以有利于党组织管理、有利于流动党员作用发挥为出发点，在管住、管好、管活上下功夫，多渠道、多层次消除农村流动党员管理“盲区”，让流动党员无论走到哪里都有“家”的归属感。

　　一、组织流动党员开展环境整治。

　　“双向共管”加强联系，确保流动党员离乡不离党。贯彻“手拉手”双向共管、双向服务机制，建立结对联系和定期沟通制度，成立流动党员党支部，发放“流动党员证”，流入流出实现“无缝对接”，有效解决流动党员管理服务“空挂”问题。针对“隐身党员”“口袋党员”联系难，制定“三定三联”包联机制，定组织、定责任、定载体，组织11个乡镇成立流动党员联系服务站，着力构建“智慧党建”网络管理平台，构建区乡村三级包联责任体系，乡镇包村干部总负责、村“两委”干部协调负责、村支部书记及党员具体负责，落实动态登记、跟踪服务、持证管理，借助“组织找党员”等活动，深度排查，摸清去向，建成一人一表、一村一册、一乡(镇)一库，实现动态管理信息化。通过流动党员微信服务群，传达精神、组织活动、征求意见和建议，实现沟通联络常态化。

　　二、在村屯流动党员服务站组织学习。

　　“线上线下”加强教育，确保流动党员流动不流学。建立回乡座谈制度，充分利用流动党员冬季、春节等返乡高峰期，召开座谈会，交流思想，集中补课，主动赠予“流动书包”，备齐党员徽章、学习用品、学习资料，让流动党员轻装返乡，满载而归。组织流动党支部成立流动学习点，开设“流学班”，确保党员流动到哪里，党组织的教育培训就跟进到哪里。通过“郊区组工”微信平台等上传学习资料，展示学习内容，以钉钉视频连线等方式组织学习考试，推动交流互动。通过远程教育组织学习党的政策精神，确保理论上不滑坡。指导流动党员用好共产党员网、学习强国、龙江先锋等平台，以积分、测评等手段激励流动党员自主学习，提升能力。

　　三、镇村党员干部到流动党员家里走访。

　　“问责问效”加强监督，确保流动党员人散心不散。以“闭环”管理为着力点，强化结果导向，以监督问责倒逼制度执行到位、管理落实到位、党员作用发挥到位。强化流动党员问责机制，制发《流动党员积分制管理实施方案》和《流动党员评比办法》，对标对表，开展党员鉴定评比，对不履行党员义务、不发挥党员作用的流动党员按规定程序进行处理，以周汇报、月报告、年总结、自评互评等方式，提示流动党员时刻用党章党规党纪约束自己，时刻牢记党员身份，杜绝流动党员“在外无人管”。围绕“人才双引”“服务双向”，以积分制、光荣榜等结果导向强化流动党员作用发挥，确保流动党员在思想上、行动上与党组织保持一致，始终保持共产党员的先进性。