1月21日至22日，郊区第十届人民代表大会第五次会议胜利召开，来自全区各行各业的区人大代表们，肩负全区人民的重托出席大会，传递民情，表达民意，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会主席团成员在主席台就座。本次大会执行主席冯甲伟、郑昌辉、李占林、杨志国、吴云峰、刘义昌在主席台前排就座。

　　徐永刚、闵祥寒、史焕来、王艳波、宋鹏程、关雨龙等区领导在主席台就座。

　　22日上午8时，大会首先召开党员代表会议，区委书记冯甲伟同志作了讲话。冯甲伟指出，过去一年，区人大及其常委会和全体人大代表以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持与区委同心同向、同频共振，全力确保区委主张成为全区共同意志，努力克服新冠肺炎疫情影响，在非凡之年取得了优异成绩。郊区现代化强区建设离不开区人大及其常委会和全体人大代表的积极参与和倾情付出。希望大家聚焦新目标、勇担新任务，为郊区振兴发展再创佳绩、再立新功。要提高政治站位，强化党员代表的政治责任感和使命感;要发挥带头作用，把市委和区委人事安排意图落实到位，要认真审议工作报告，凝聚起推动郊区振兴发展的强大共识;要严守会议纪律，确保风清气正良好会风。冯甲伟强调，要认清新冠肺炎疫情严峻形势，按照区委统一部署落实好防疫各项要求，人大机关干部和人大常委、人大代表要发挥引领作用，带头倡导戴口罩、少聚集、勤洗手、用公筷，为全区疫情防控工作做出应有贡献。

　　大会由区人大常委会主任郑昌辉主持。

　　佳木斯市郊区第十届人民代表大会现有代表176名，出席今天大会的代表135名，符合法律规定人数。

　　8时30分，郑昌辉宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　根据会议议程，区委副书记、政府代区长徐永刚代表区政府向大会作工作报告。

　　报告指出：

　　2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情，区政府在市委、市政府及区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加快建设现代化强区为目标，扎实做好“六稳”工作，全面完成“六保”任务，疫情防控和经济社会发展取得了积极成果。全区一般公共预算收入实现3.92亿元，同比增长15.5%;全社会固定资产投资实现42.8亿元，同比增长11.1%;规上工业企业增加值同比增长10.2%;社会消费品零售总额同比增长7%;城乡常住居民人均可支配收入均同比增长6%。

　　报告对2020年和“十三五”时期工作进行了回顾：经济发展稳中有进，城乡建设扎实推进，民生福祉持续改善，服务效能有效提升。面对去年新冠肺炎疫情大考，深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神，全力打好“外防输入、内防反弹”硬仗，严格落实“四早”要求，强化“四宝”措施。过去五年，郊区发展质量更高了，生活条件更好了，人民更幸福了，为“十四五”时期高质量发展奠定了坚实基础。

　　报告指出：

　　“十四五”时期全区经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，持续贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省的重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央和省市委决策部署。紧跟全面建设社会主义现代化佳木斯步伐，继续坚持以建设现代化强区为目标，推动工业强区、农业富区、文旅名区、智慧新区建设，实现更高质量发展、更深层次改革，推进治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众幸福感获得感安全感，加快推动郊区全面振兴、全方位振兴。

　　“十四五”时期全区经济社会发展的预期目标是：到2025年，基本建成支撑高质量发展的市场体系、产业体系、城乡区域协调发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系，全区地区生产总值年均增长6%左右，三次产业构成比例调整优化到40:20:40，社会消费品零售总额年均增长10%，森林覆盖率达到19.6%，城镇调查失业率控制在4.5%以内。

　　2035年远景目标是：到2035年，我区与全国同步基本实现社会主义现代化，以舒朗大气、宜居宜业、活力时尚、文明健康为目标，全面建成工业强区、农业富区、文旅名区、智慧新区的现代化强区。

　　报告指出：

　　今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值高于全市平均水平;一般公共财政预算收入同比增长12%;全社会固定资产投资同比增长12%;社会消费品零售总额同比增长10%;规上工业企业增加值同比增长15%;城乡常住居民人均可支配收入高于经济增长速度。为实现上述目标，要以强园引资为根本，加快产业转型升级;以完善功能为目标，加快城市品质提升;以城乡融合为引领，加快乡村建设行动;以综合治理为突破，加快推进环境优化;以群众所需为根本，加快民生实事办理;以提升治理能力为导向，加强政府自身建设。

　　大会通过了大会选举和表决办法。书面审议了郊区第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的说明、郊区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)、郊区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、郊区2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告、郊区人大常委会工作报告、郊区人民法院工作报告、郊区人民检察院工作报告，并通过了各项报告的决议。会议还审议了区政府关于办理区十届人大四次会议以来代表建议、批评和意见情况的报告。

　　大会表决通过了总监票人、监票人名单。

　　大会以无记名投票方式，满票选举徐永刚为佳木斯市郊区人民政府区长，杨志国为佳木斯市郊区第十届人民代表大会常务委员会副主任，边晓飞等5人为区人大常委会委员。

　　大会向新当选人员颁发证书。

　　新当选人员在大会主席团和全体代表的见证下，向宪法宣誓。

　　徐永刚在表态发言时说：

　　“大会选举我担任郊区人民政府区长，让我肩负这光荣而又艰巨的工作职责。在此，我向各位代表并通过你们向全区人民郑重承诺。第一，知恩图报，坚持把人民放在心上。第二，知己补短，坚持把学习抓在手上。第三，知责有为，坚持把发展扛在肩上。第四，知足常乐，坚持把律己落在行动上。各位代表，诺重于山，行胜于言。“十四五”发展的蓝图已经绘就，我将在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，带领区政府一班人，恪尽职守，锐意进取，和全区人民一道，同心同德，努力奋斗，在推进工业强区、农业富区、文旅名区、智慧新区的现代化强区建设的历史征程中，谱写新的华彩乐章!

　　大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。