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410平方米的指挥大厅,22台服务器,总量达115万G的数据储存,远程控制着246个支持热成像和高精度自动变焦的高低空高清摄像头……现代化的郊区指挥服务管理智慧中心,实现了全区覆盖,为网格治理装上“智慧大脑”,充分借助于大数据、云计算、人工智能等现代科技手段,不断夯实治理基础、完善治理制度体系。郊区在网格化服务管理中走出一条具有时代特征、特色的“智慧发展”之路。
围绕服务抓专业 以点带面全面推开
切实强化党建引领,坚持把党组织建在网格上。郊区提出每个网格“必须成立党组织、必须实行常态化政策宣传、必须开展组织活动、必须分级建立微信群组、必须开展志愿服务”的“五个必须”要求,扎实推进开展“一网一格一党支部(党小组)”党组织建设工作。城乡各网格采取单建、联建等方式,组建网格党组织257个、党小组1270个,吸纳党员5948名,实现了网格党组织全覆盖。
推行“网格+警格”治理模式。区公安分局把133名民警“警格”植入网格,实行每格除专职网格员之外,配有1名民警、1名警务助理。截至目前,协助防疫工作落地查人330余人,搜集群体性信息210余条,移交处理违反行政法规和问题隐患50余处,劝阻焚烧秸秆行为50余次,依法处置焚烧秸秆违法行为人15名,便民服务268件。
深化网格服务。致力将服务寓于网格党建全过程,以高质量的服务增强党群凝聚力。推进“志愿者+志愿单位”服务模式,依托网格建立志愿者服务库,吸纳网格内机关干部、技术工人、教师学者、文体工作者、企业家等各类人才580余人,每月开展一次社区志愿服务。统筹社区内各行业经营主体160余家,组成行业服务团队,由街道进行诚信背书,将无偿义务服务依附在“有偿服务网”上,实现服务作用发挥最大化。
扁平管理抓兼职 提升治理增效能
郊区坚持以网格化工作作为加强社会管理治理的重要抓手,不断深化工作落实,以“1+6+N”体系建设为引领,通过落实“1个专职网格员、6方面专业网格员、N个兼职网格员”建强网格员队伍,发挥网格作用。目前,落实三类网格员4348人,其中专职1480人、专业802人、兼职2066人,过去那种“单打独斗、一人管几格”的情况已经得到了明显改善。
全区650名区直部门机关干部、230名驻区党员和物管人员全部下沉,担任社区兼职网格员;1186名农村党员、村民代表担任农村兼职网格员。在兼职网格使用上,积极破解“支嘴的多、干活的少”等问题,构建“人人都是网格员”的管理体系。区党政主要领导任总网格长,下设三级网格长,通过明确各级网格长的网格服务职责,无论是何职务职级,一律要服从街道和社区调配,工作完成情况进行积分制管理,让党员干部真正沉到基层。
建设智慧新项目 网格治理智慧化
针对“网格化”到点到线不到面、条块结合不紧、网格功能不全等“痛点”“堵点”,郊区实施智慧新区项目建设,利用现代科技手段为网格治理装上智慧“大脑”。
智慧网格最大的特点是推动管理流程的革新。针对问题捕捉慢、管理层级多、反馈不及时、执行效率低等问题,通过指挥中心发出指令,直接向网格员“派单”,网格员接单后应用智慧网格App对具体事项进行分级分类,运用平台系统进行首问负责、跟踪督办,直至办结销号。同时,无论是乡镇(街道)还是村(社区),网格员发现的所有问题都可以直接对指挥中心“向上报单”,通过指挥中心调度相关单位进行处置,做到“一个网格员背后的全系统行政力量支持”,构建点对点数据信息传输、双向互通的网格化管理“区块链”,实现安全高效、不可篡改的管理治理新模式。
突出不留死角死面,实现全方位巡视巡航。推动管理治理在时空维度上的革新,通过高清摄像系统的不间断巡航,实现由平面管理向立体管理、8小时管理向全天候管理的转变,保证了问题的及时发现、及时处置。
突出广泛应用,实现各领域功能覆盖。在实施智慧新区项目进程中,构建全区各领域基础网格实现智慧化管理。郊区在抓实体网格的同时,也在加快建设“行业网格”,致力推动智慧农业、智慧工业、智慧卫教、电子商务等平台数据信息相互兼容、消除信息壁垒,形成“共享数据包”,再通过智慧网格平台推送,提升公共服务层次。 |